PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA: Melanjutkan seruannya untuk mereformasi Dewan Keamanan PBB dan memperluas keanggotaannya, India menyerukan lebih banyak transparansi dalam fungsinya, akuntabilitas dan keterbukaan terhadap partisipasi anggota badan dunia tersebut, khususnya dalam mandat operasi perdamaian.
Perwakilan Tetap India Asoke Kumar Mukerji mengatakan kepada Majelis Umum PBB (UNGA) pada hari Jumat bahwa negara-negara anggota harus dapat mengetahui bagaimana “keputusan-keputusan Dewan dibuat, sensitivitas pengambilan keputusan-keputusan tersebut, dan apakah prosedur-prosedur kerja Dewan tersebut sesuai dengan yang diharapkan.” diterapkan secara konsisten.”
Mengatasi “persepsi umum bahwa Dewan menggunakan standar yang berbeda untuk menangani terorisme,” Mukerji mengatakan bahwa “akan bermanfaat bagi Dewan jika mengadakan sesi interaktif rutin dengan negara-negara anggota untuk mengatasi masalah ini.”
Sebagai contoh, ia mengutip resolusi Dewan Keamanan PBB pada bulan September mengenai pejuang teroris asing pada bulan September dan pernyataan presiden pada hari Kamis, serta dukungan terhadap kebijakan “toleransi nol” terhadap terorisme. “Tidak jelas bagi kami prosedur kerja apa yang diterapkan di Dewan ketika membahas cara melawan terorisme, yang
menjadi satu-satunya ancaman terbesar bagi pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional,” katanya.
Ia menarik perhatian pada gaya tertutup dalam proses pengambilan keputusan Dewan, dengan mengatakan bahwa meskipun negara-negara yang bukan anggota Dewan diperbolehkan berdasarkan piagam untuk berpartisipasi dalam perdebatan, keputusan Dewan atau Deklarasi Presiden telah diputuskan bahkan pada saat yang sama. sebelum mendengarkan pendapat mereka. “Itu mengurangi
partisipasi kami hanya dalam tokenisme,” katanya.
Untuk meningkatkan fungsi Dewan, Mukerji mengatakan, “reformasi Dewan yang komprehensif, terutama perluasan dalam kategori permanen dan tidak permanen diperlukan”, karena keterlibatan lebih banyak negara anggota dalam proses pengambilan keputusan Dewan “akan meningkatkan fungsi Dewan. membuatnya lebih transparan, kredibel, legal dan representatif.”
Dengan lebih dari 8.000 personel India bertugas dalam operasi penjaga perdamaian PBB, New Delhi mempunyai keprihatinan khusus mengenai bagaimana Dewan mengeluarkan mandat untuk penempatan mereka. Mukerji mendesak dewan untuk berkonsultasi dengan negara-negara yang menyumbangkan pasukan, sebagaimana diatur dalam Piagam PBB.
“Bahaya penggunaan pasukan penjaga perdamaian PBB untuk mengatasi konflik internal atau masalah hukum dan ketertiban tidak perlu terlalu ditekankan,” kata Mukerji. “Di banyak negara anggota, penggunaan militer untuk menangani masalah hukum dan ketertiban diatur secara ketat oleh undang-undang. Hal ini juga harus tercermin dalam Dewan, terutama ketika ketentuan Piagam PBB menurut kami tidak mengizinkan hal tersebut. penyalahgunaan pasukan penjaga perdamaian kita.”
Dia mengatakan bahwa tidak hanya bagaimana mandat perdamaian dirumuskan tetapi juga bagaimana mandat tersebut diubah di tengah jalan merupakan hal yang mengkhawatirkan dan mengutip kasus Misi di Republik Demokratik Kongo (MONUSCO), di mana pasukan India dikerahkan.
Awalnya, mandat MONUSCO adalah untuk melindungi warga sipil dan pekerja kemanusiaan dan hak asasi manusia. Pada bulan Maret tahun lalu, Dewan memperluas mandatnya dan memerintahkan pembentukan Brigade Intervensi – unit yang melakukan operasi ofensif terhadap milisi. Ini merupakan perubahan besar dalam operasi penjaga perdamaian dengan pengerahan unit khusus itu
mengambil peran ofensif dalam penyimpangan dari sikap defensif tradisional.
Pasukan India bukan bagian dari brigade intervensi namun masih menghadapi bahaya yang lebih besar. Mukerji mengatakan: “Implikasi dari intervensi dan unit penjaga perdamaian tradisional di bawah satu komando tanpa perbedaan dalam penampilan fisik adalah bahwa hal itu akan mengundang serangan terhadap pasukan penjaga perdamaian.”
Setidaknya empat warga India tewas dalam operasi PBB di Kongo.