NEW DELHI: Untuk pertama kalinya selama kunjungannya ke India, Presiden Ashraf Ghani mengakui India sebagai bagian dari inti kebijakan luar negeri lima lingkarannya, meskipun New Delhi masih skeptis terhadap klaim resmi Kabul tentang kehadiran ISIS dalam perang tersebut. -negara terkoyak yang secara implisit menghilangkan tekanan terhadap Pakistan untuk bertindak melawan tempat-tempat perlindungan teror.
Dalam sambutan publiknya di sini minggu ini, Ghani berulang kali menegaskan bahwa India secara unik memenuhi empat dari lima lingkaran kebijakan luar negerinya – yaitu negara tetangga, dunia Islam, negara Barat dan maju, Asia dan organisasi internasional.
Ghani pertama kali mengartikulasikan konsep kebijakan luar negeri lima lingkarannya dalam pidato pengukuhannya pada bulan September tahun lalu. Kemudian, dalam pidato-pidato berikutnya, ia menggambarkan lingkaran pertama negara-negara bertetangga dengan enam negara – dan India terdegradasi ke lingkaran luar pada lingkaran keempat. Hal ini merupakan perubahan yang agak mendadak dibandingkan pemerintahan Hamid Karzai sebelumnya, yang sering berkunjung dan merupakan pendukung kuat hubungan India-Afghanistan.
Sumber mengatakan bahwa India sendiri mengindikasikan kepada Kabul tahun lalu bahwa mengecualikan India sebagai tetangga Afghanistan berarti mengakui kedaulatan Pakistan atas sengketa Kashmir yang diduduki Pakistan. Tanggapan dari para pejabat Afghanistan bahwa mereka tidak mempertimbangkan sudut pandang tersebut, sumber menunjukkan.
Selama minggu ini, pernyataan Ghani yang berulang kali menyatakan bahwa India termasuk dalam “empat dari lima lingkaran” merupakan sebuah konsesi yang signifikan untuk meredakan kekhawatiran India karena berada di pinggiran kebijakan luar negeri Afghanistan. Dia mengakui India tidak hanya sebagai negara tetangga tetapi juga bagian dari dunia Islam, dan mencatat bahwa India mempunyai populasi Muslim tertinggi kedua.
Bahkan ketika para pejabat terus berbicara tentang dampak positif dari kunjungan tersebut, masih ada skeptisisme yang mendalam terhadap klaim Ghani tentang kehadiran ISIS yang signifikan di Afghanistan – hampir membayangi Taliban, yang ia sebutkan beberapa kali dalam dua hari terakhir.
India masih yakin bahwa belum ada bukti kuat bahwa kelompok teroris Suriah-Irak, ISIS, atau Daesh, sebagaimana dikenal dengan akronim bahasa Arabnya, adalah pihak yang berperan dalam serangan kekerasan baru-baru ini. Ghani menyalahkan ISIS atas bom bunuh diri di cabang bank Kabul di Jalalabad, yang menewaskan 35 orang.
Selama interaksinya dengan wartawan pada hari Rabu, Ghani menggambarkan ISIS sebagai “harimau Bengal pemakan manusia”, yang “perlu ditangani secara regional”.
Para pejabat India merasa bahwa apa yang disebut sebagai klaim Daesh hanyalah “daun ara” bagi agen Taliban untuk berperang dengan nama baru. Menurut para pejabat, mendukung Daesh memberi Pakistan celah untuk menghindari tanggung jawab menekan Taliban agar menghentikan kampanye kekerasannya. Ngomong-ngomong, presiden Afghanistan tidak lagi menyebut “tempat perlindungan teror” di Pakistan.
Hal ini secara efektif memungkinkan Pakistan untuk mengklaim bahwa ada aktor non-negara baru di Afghanistan, yang tidak dapat mereka pengaruhi. Kehadiran ISIS membuat Taliban tampak jauh lebih moderat dan dengan demikian menjadi mitra yang lebih cocok untuk melakukan pembicaraan. Tentu saja, negosiasi perdamaian belum dimulai.
India siap menunggu untuk memberikan inisiatif Ghani kepada Pakistan untuk melaksanakannya, dengan keyakinan bahwa ketidakefektifannya akan menjadi jelas dalam beberapa bulan mendatang.