Setelah mengesahkan RUU Pangan, Lok Sabha besok akan mengambil undang-undang UPA penting lainnya – RUU Pengadaan Tanah – yang berupaya memberikan kompensasi yang “adil dan adil” kepada keluarga yang tanahnya telah dibebaskan untuk tujuan industri.
RUU yang banyak dibahas tersebut mengusulkan pembayaran kompensasi hingga empat kali lipat nilai pasar di pedesaan dan dua kali lipat nilai pasar di perkotaan.
Menteri Pembangunan Pedesaan Jairam Ramesh akan memperkenalkan rancangan undang-undang tersebut, yang bertujuan untuk menjadikan masyarakat yang terkena dampak sebagai mitra dalam pembangunan, yang mengarah pada peningkatan status sosial dan ekonomi mereka setelah akuisisi.
Ramesh mengatakan RUU tersebut, yang diberi nama “Hak atas Kompensasi yang Adil dan Transparansi dalam Pengadaan Tanah, Rehabilitasi dan Pemukiman Kembali, 2012” mencerminkan tekad pemerintah untuk mengatasi “ketidakadilan yang meluas dan bersejarah”.
Hal ini dilakukan dengan menetapkan prasyarat hukum yang kuat yang harus diselesaikan terlebih dahulu saat melakukan pembebasan lahan.
RUU ini akan menggantikan Undang-Undang Pengadaan Tanah tahun 1894 yang sudah berusia lebih dari satu abad, yang memiliki beberapa kelemahan, termasuk tidak membahas masalah pemukiman kembali dan rehabilitasi bagi mereka yang terpaksa mengungsi akibat pembebasan tanah.
Selain itu, terdapat juga ‘Klausul Urgensi’ yang banyak dikritik karena tidak pernah benar-benar mendefinisikan apa yang dimaksud dengan kebutuhan mendesak dan menyerahkannya pada kebijaksanaan otoritas pengadaan.
Selain itu, ia memberikan tingkat penggantian yang rendah.
RUU tersebut dibawa ke dua pertemuan semua partai untuk dipertimbangkan dan disahkan, yang menyaksikan pemerintah menerima lima amandemen utama yang diusulkan oleh pemimpin BJP Sushma Swaraj dan partai-partai Kiri.
Kabinet Persatuan menyetujui amandemen tersebut di tengah upaya pemerintah untuk membentuk konsensus politik yang luas mengenai undang-undang utama tersebut.
Salah satu amandemen yang disetujui oleh Kabinet adalah usulan Swaraj bahwa alih-alih diakuisisi, lahan bisa disewakan kepada pengembang sehingga kepemilikannya tetap berada di tangan petani dan memberi mereka pendapatan rutin tahunan.
Swaraj juga mengusulkan ketentuan pembayaran kompensasi sebesar 50 persen kepada pemilik asli yang tanahnya dibeli setelah diberlakukannya RUU tersebut di Lok Sabha pada bulan September 2011.
Demi menciptakan konsensus politik mengenai RUU tersebut, Kabinet juga menyetujui usulan ini.
RUU ini memastikan bahwa petani mendapatkan kesepakatan yang adil dan tidak ada pengambilalihan lahan secara paksa.
Dalam kasus dimana proyek KPS terlibat atau akuisisi dilakukan untuk perusahaan swasta, RUU tersebut memerlukan persetujuan dari masing-masing tidak kurang dari 70 persen dan 80 persen (dalam kedua kasus) dari pihak yang tanahnya akan dibebaskan.
“Hal ini memastikan bahwa tidak ada akuisisi paksa yang dapat terjadi,” kata Ramesh.
Menurut pejabat Kementerian Pembangunan Pedesaan, undang-undang ini akan menjadi undang-undang pertama yang menghubungkan pengadaan tanah dengan kewajiban terkait pemukiman kembali dan rehabilitasi.
“Lebih dari lima bab dan dua jadwal keseluruhan dikhususkan untuk merinci proses (dan hak) yang rumit untuk pemukiman kembali dan rehabilitasi,” kata seorang pejabat.
Baca juga:
‘Ketakutan akan surplus subsidi pada program pangan tidak berdasar’
RUU Pangan akan disetujui parlemen minggu depan