Dengan hanya dua bulan tersisa untuk pemilihan Majelis di Madhya Pradesh, Chhattisgarh dan Rajasthan, komite yang ditunjuk oleh UPA di bawah Gubernur RBI Raghuram Rajan telah merekomendasikan pendanaan pusat yang lebih tinggi untuk negara-negara kurang berkembang ini.
Bihar, yang diperintah oleh JD(U) yang merupakan favorit baru UPA, Nitish Kumar, juga akan mendapatkan lebih banyak dana sentral karena menjadi negara bagian yang paling terbelakang, sebuah faktor yang mungkin akan membawanya lebih dekat ke Kongres menjelang pemilu Lok Sabha- berikutnya pada tahun 2014.
Namun, impian Nitish untuk menjadikan Bihar ‘status khusus’ tampaknya kandas karena panitia merekomendasikan penghapusannya.
Di antara negara-negara bagian yang dikuasai BJP, Gujarat juga dapat memperoleh dana tambahan dari pusat karena komite telah mengkategorikan negara bagian tersebut ke dalam kategori ‘kurang berkembang’ dibandingkan dengan ‘model pembangunan Gujarat’ yang dicontohkan oleh Ketua Menteri Gujarat. dan calon PM BJP. Gujarat berada di nomor 12 dalam indeks pembangunan semua negara bagian.
Laporan ini juga merekomendasikan agar sebagian besar negara bagian yang tidak dikuasai Kongres harus mendapatkan lebih banyak dana sentral dibandingkan negara bagian yang dikuasai Kongres, kecuali di Rajasthan yang terikat pemilu.
Komite Raghuram Rajan menyerahkan rekomendasinya kepada Menteri Keuangan P Chidambaram, yang mengatakan Perdana Menteri telah menyetujui proposal untuk menempatkan laporan panel tersebut ke dalam domain publik sebelum Pusat memeriksanya. Komite Rajan menyarankan metode umum untuk mengalokasikan dana dari Pusat ke negara-negara bagian berdasarkan kebutuhan pembangunan negara bagian serta kinerja pembangunannya.
Laporan Komite Rajan menggunakan metodologi baru untuk mengalokasikan dana sentral untuk pembangunan ke negara-negara berdasarkan kategorisasi negara-negara tersebut dalam kategori ‘paling tidak berkembang’, ‘kurang berkembang’ dan ‘relatif berkembang’.
Menurut formula pendanaan, negara-negara bagian yang tidak dikuasai Kongres – Madhya Pradesh yang dikuasai BJP, Chhattisgarh, Odisha yang dikuasai BJD, Bihar yang dikuasai JD(U), dan Uttar Pradesh yang dikuasai SP – adalah negara-negara bagian yang ‘paling tidak berkembang’ dan sebagai negara bagian yang paling miskin. formula pendanaan diadopsi, negara-negara bagian ini akan mendapat bagian dana pusat yang lebih besar dan negara-negara bagian yang dikendalikan oleh Kongres akan mendapat persentase dana yang lebih rendah. Namun, satu-satunya pengecualian di negara bagian yang dikuasai Kongres adalah Rajasthan.
Dengan menggunakan indeks multidimensi, Komite Rajan mengidentifikasi negara bagian yang ‘paling tidak berkembang’ seperti Arunachal Pradesh, Assam, Bihar, Chhattisgarh, Jharkhand, Madhya Pradesh, Meghalaya, Odisha, Rajasthan dan Uttar Pradesh. Di bawah kategori ‘kurang berkembang’, panitia memasukkan Manipur, Benggala Barat, Nagaland, Andhra Pradesh, Jammu dan Kashmir, Mizoram, Gujarat, Tripura, Karnataka, Sikkim dan Himachal Pradesh. Negara bagian yang termasuk dalam daftar ‘relatif berkembang’ adalah Haryana, Uttarakhand, Maharashtra, Punjab, Tamil Nadu, Kerala dan Goa.
Dalam upaya untuk merayu Ketua Menteri Bihar Nitish Kumar, menteri keuangan membentuk komite untuk mempertimbangkan kriteria keterbelakangan. Pemerintah Bihar telah meminta agar negara tersebut diberikan status ‘kategori khusus’ untuk mengakses lebih banyak dana pusat. Odisha juga bergabung dengan Bihar dalam menuntut status ‘kategori khusus’.
Menurut perhitungan komite, Bihar seharusnya mendapat 12,04 persen dari total dana yang dialokasikan ke negara bagian oleh Pusat dibandingkan bagiannya saat ini sebesar 7,42 persen dari total bantuan pusat untuk rencana negara bagian dan skema yang disponsori pusat. Odisha seharusnya mendapat 6,53 persen berbanding 4,62 persen, Madhya Pradesh 9,56 persen berbanding 6,91 persen, dan Rajasthan seharusnya mendapat 8,42 persen berbanding 4,79 saat ini.