Dengan sisa satu tahun lagi untuk pemilu Lok Sabha berikutnya, Kongres bisa menghadapi pemilu yang sulit tahun depan ketika negara-negara bagian besar melakukan pemilu dengan BJP pada puncaknya setelah hat-trick Narendra Modi di Gujarat.
Tahun 2012 merupakan tahun yang penuh gejolak bagi Kongres yang dipimpin UPA, dengan sekutu utamanya, Kongres Trinamool, meninggalkan koalisi pusat dan pendukung penting dari luar, Partai Samajwadi dan BSP, menunjukkan ketidaknyamanan.
Namun terlepas dari segala ketidaknyamanan yang mereka alami, kedua partai di Uttar Pradesh datang membantu pemerintah di Parlemen pada saat dan saat yang paling penting – bersedia untuk menyerang namun takut untuk melukai.
Selain itu, Kongres juga tampaknya akan berada dalam posisi yang baik karena pemerintah berada dalam posisi untuk melepaskan citra mereka yang tidak punya kebijakan dan mengambil beberapa keputusan sulit dalam bidang reformasi.
Kemungkinan munculnya Modi sebagai calon perdana menteri dari Partai BJP yang diadu dengan Rahul Gandhi pada pemilu Lok Sabha berikutnya pada tahun 2014 dipandang oleh Kongres sebagai tantangan sekaligus peluang.
Sebuah bagian di Kongres percaya bahwa Modi dapat menjadi tokoh yang memecah belah dan menyatukan umat Islam di belakang partai tersebut dalam pemilu nasional. Namun terdapat kekhawatiran yang sama bahwa BJP, yang mengalami pertikaian dalam kepemimpinan, dapat tetap bersatu di belakang Modi dan menghadapi tantangan yang berat.
Tahun mendatang kita bisa menyaksikan sejumlah partai regional menawarkan tantangan lain melalui usulan Front Federal yang bertujuan untuk menyatukan partai-partai non-Kongres dan non-BJP.
Di tengah pembicaraan bahwa pemilihan umum bisa menjadi pertarungan Rahul-Modi, Kongres perlu mengambil tindakan bersama-sama karena mereka telah dilanda berbagai masalah dan kontroversi yang terjadi pada tahun-tahun yang lalu.
Selain Kongres Trinamool, Jharkhand Vikas Morcha (Prajatantrik) pimpinan Babulal Marandi dan partai satu anggota AIMIM pimpinan Asaduddin Owaisi di Lok Sabha juga telah meninggalkan UPA.
Pada tahun mendatang, pemilihan Majelis akan diadakan di Madhya Pradesh, Chhattisgarh, Rajasthan, Delhi, Karnataka, Tripura, Meghalaya, Mizoram dan Nagaland.
Sebuah bagian di Kongres telah membicarakan kemungkinan untuk melihat kembali eksperimen serupa Front Persatuan di Pusat setelah pemilu Lok Sabha berikutnya.
Bagian ini berpendapat bahwa kali ini Kongres harus berpartisipasi dalam pemerintahan dan tidak mendukungnya dari luar seperti yang dilakukan di masa lalu.
Anggota parlemen Kongres Mani Shankar Aiyar, seorang analis politik yang tajam, membayangkan pembentukan UPA-III di tahun depan dengan penyelarasan kembali kekuatan sekuler dan “semacam dukungan internal atau eksternal” dari partai-partai Kiri dan JD- kamu.
Ia merasa bahwa hat-trick Modi di Gujarat dapat menguntungkan UPA pada tahun 2014 karena perkembangan tersebut akan memperdalam keretakan di dalam BJP sendiri dan melemahkan NDA ketika mereka mencoba untuk mengambil alih kepemimpinan.
Memperhatikan bahwa tahun yang telah berlalu telah membangun kesatuan Kongres serta solidaritas UPA, Aiyar memiliki optimisme yang sama dengan banyak umat bahwa hal terburuk yang menimpa Kongres telah berakhir.
Seperti Aiyar, banyak anggota partai merasa bahwa Kongres dapat mengakhiri tahun 2012 dengan lebih optimis dibandingkan tahun 2011 ketika gerakan masyarakat sipil tampaknya sudah tidak ada lagi dan perpecahan semakin besar.
Para anggota partai bersikeras bahwa kekalahan gerakan yang disponsori oposisi terhadap FDI di sektor ritel bukanlah hal yang mudah, dan begitu pula dengan disahkannya RUU Perbankan.
Pada tahun yang telah berlalu, jajak pendapat di negara bagian menunjukkan bahwa Kongres terdegradasi ke posisi keempat di Uttar Pradesh, meskipun Rahul Gandhi secara pribadi memimpin pemilihan tersebut.
Ini merupakan kemunduran terbesar bagi partai yang berkuasa setelah partai tersebut berkuasa untuk kedua kalinya di Pusat pada tahun 2009.
Kongres tidak perlu dibahas dalam sejumlah jajak pendapat di negara bagian lainnya.