NEW DELHI: Pemerintah telah membagikan daftar lebih dari 42.000 LSM kepada Financial Intelligence Unit (FIU) untuk memeriksa pendanaan asing yang mencurigakan di tengah tindakan keras terhadap beberapa donor internasional terkemuka karena melanggar hukum negara tersebut.
Ke-42.273 LSM ini ditempatkan di bawah pengawasan setelah laporan intelijen menuduh bahwa beberapa badan amal mengalihkan dana untuk tujuan selain penggunaan sumbangan asing yang diizinkan. Selain itu, dana asing yang masuk ke organisasi pemerintah termasuk IIT dan IIMS juga akan diawasi secara ketat dan pendahuluan donor akan diselidiki secara menyeluruh sebelum dana asing tersebut ditransfer ke rekening Foreign Contribution (FC) masing-masing.
Setiap transaksi yang berkaitan dengan pendanaan asing harus mendapat persetujuan dari Departemen Perekonomian di bawah Kementerian Keuangan.
Daftar yang diserahkan kepada FIU mencakup LSM yang bergerak di bidang agama, budaya, ekonomi, sosial dan pendidikan. Untuk pertama kalinya, pemerintah telah dengan jelas mendefinisikan sektor-sektor yang termasuk dalam daftar misionaris Kristen, kelompok agama Hindu, Sikh dan Muslim yang menerima sumbangan asing, di samping kegiatan LSM lain yang diduga dananya digunakan. Ada juga kecurigaan bahwa pelaku pencucian uang dapat menggunakan jalur hukum untuk mentransfer uang ilegal.
“Sumbangan asing dalam jumlah besar yang diterima untuk kebijakan publik, seminar dan agitasi masyarakat akan diawasi secara ketat. Pemerintah tidak menentang pendanaan asing tetapi pemerintah harus melakukan upaya nyata seperti membangun sekolah, perumahan, pembangunan pedesaan, dll, daripada melakukan gerakan dan agitasi. India adalah negara demokratis dan segala kebijakan yang berkaitan dengan pemerintahan disetujui oleh parlemen. Dimana perlunya donor asing ikut campur dalam proses tersebut?” seorang pejabat senior pemerintah menunjukkan dan menjelaskan bahwa lebih dari Rs 2.000 crore diterima sebagai kontribusi asing pada tahun 2012 untuk kegiatan-kegiatan yang tidak didefinisikan secara jelas oleh LSM.
Tindakan keras terhadap pendanaan asing yang tidak terkendali, yang dimulai setelah pemerintahan NDA II berkuasa pada Mei tahun lalu, juga akan mencakup lembaga-lembaga pemerintah yang diduga memiliki penetrasi mendalam dari donor asing. Pada hari Jumat, papan reklame Pusat Fasilitasi Radio Komunitas (CRFC) di bawah Kementerian Informasi dan Penyiaran diturunkan oleh pejabat dari kantor Shastri Bhawan karena terdapat logo Ford Foundation yang tercetak di atasnya. Donor internasional, yang mendukung program tersebut, ditempatkan di bawah daftar pengawasan Kementerian Dalam Negeri (MHA) pada hari Kamis demi kepentingan nasional dan keamanan negara tersebut.
Ketika ditanya tentang peran Ford Foundation, seorang pejabat yang tidak mau disebutkan namanya mengatakan CRFC diluncurkan dengan dukungan dari Ford Foundation selama rezim UPA untuk memfasilitasi pemohon radio melalui berbagai tahap perizinan dan bekerja sama dengan berbagai kementerian untuk mempercepat izin yang diperlukan.
“OneWorld, sebuah LSM internasional, menjalankan CRFC,” kata pejabat tersebut. Pengembalian pajak yang diajukan oleh Ford Foundation di AS pada tahun 2013 menunjukkan bahwa yayasan tersebut memberikan $137.390 kepada Oneworld International Foundation UK untuk pengembangan kapasitas CRFC dan mempromosikan kesadaran radio komunitas di India. Setelah tindakan keras MHA, dana untuk program tersebut kini akan dicairkan oleh Departemen Urusan Perekonomian.
Menurut data terbaru MHA, LSM-LSM yang beroperasi di negara tersebut menerima dana sebesar Rs 11,070 crore selama tahun 2013-2014, dengan Amerika menduduki peringkat teratas dalam daftar donor dengan menyumbang lebih dari Rs 4,491 crore, diikuti oleh Inggris yang menyumbang Rs 1,347 Crore.
Laporan intelijen menunjukkan bahwa banyak LSM yang terdaftar berdasarkan Undang-Undang Peraturan Kontribusi Asing (FCRA) mungkin hilang karena tindakan keras yang diprakarsai pemerintah. Pada bulan Maret 2015, MHA melaporkan bahwa sekitar 510 LSM dari Andhra Pradesh hilang, yang menunjukkan bahwa pemberitahuan yang dikeluarkan oleh departemen luar negeri di kementerian tersebut tidak terkirim.