Dengan kesepakatan helikopter VVIP yang menghadapi tuntutan suap, pemerintah hari ini secara resmi meminta perusahaan Italia Finmeccanica untuk menyatakan apakah ada uang yang dibayarkan secara ilegal kepada entitas atau individu India mana pun di tengah peringatannya akan tindakan hukum termasuk memasukkan perusahaan tersebut ke dalam daftar hitam.
Kementerian Pertahanan, yang mendapat kecaman atas masalah ini, telah mengeluarkan lembar fakta yang mengurutkan kesepakatan Rs 3,600 crore (rpt) Rs 3,600 crore untuk 12 helikopter pada tahun 2010 oleh anak perusahaan Finmeccanica, AgustaWestland.
Dokumen tersebut mencatat bahwa persyaratan teknis wajib helikopter diubah dalam tender pada masa pemerintahan Vajpayee pada tahun 2003, dengan Penasihat Keamanan Nasional saat itu, Brajesh Mishra, memainkan peran kunci.
CEO AgustaWestland diminta untuk “secara kategoris menyatakan posisi yang jelas sehubungan dengan perkembangan saat ini secara spesifik menunjukkan apakah ada transaksi keuangan yang telah terjadi dengan individu/entitas India yang melanggar Pakta Integritas atau syarat dan ketentuan kontrak lainnya”. itu berkata.
Memperhatikan bahwa kontrak dengan AgustaWestland berisi perjanjian integritas yang melarang pembayaran suap atau keterlibatan perantara, kementerian memperingatkan bahwa “tindakan tegas termasuk pembatalan kontrak, pemulihan pembayaran, memasukkan daftar hitam dan tindakan hukuman dapat diambil terhadap penjual.”
Dikatakan bahwa pemerintah “bertekad untuk mengambil semua tindakan hukum dan administratif terhadap pihak-pihak yang bersalah dan oleh karena itu memerintahkan penyelidikan menyeluruh oleh CBI.”
Lebih lanjutnya, lembar fakta menyebutkan bahwa Permintaan Proposal pertama dikeluarkan pada bulan Maret 2002, yang mensyaratkan persyaratan ketinggian penerbangan 6.000 meter (18.000 kaki) untuk pemilihan helikopter.
Persyaratan ini memperjelas bahwa AgustaWestland tidak dapat berpartisipasi dalam transaksi tersebut. Namun, sebuah pertemuan diadakan pada tanggal 19 November 2003 oleh Sekretaris Utama PM mengenai hal ini di mana dia “mencatat bahwa perhatian utamanya adalah bahwa komposisi persyaratan wajib secara efektif membawa kita ke dalam situasi vendor tunggal”.
Lembar fakta Kementerian Pertahanan menyebutkan bahwa dalam pertemuan yang dilakukan eks NSA tersebut juga disebutkan bahwa Presiden dan Perdana Menteri jarang melakukan kunjungan ke tempat-tempat yang berada pada ketinggian di atas 4500 meter dan ada juga yang memutuskan untuk melakukan kunjungan. menjadikan persyaratan wajib ketinggian operasional 4500 meter.
“Langit-langit terbang yang lebih tinggi yaitu 6.000 meter dan tinggi kabinet 1,8 meter dapat menjadi persyaratan operasional yang diinginkan,” katanya.
Dia menyarankan agar Kepala IAF ACM S Krishnaswamy dan Menteri Pertahanan dapat bersama-sama meninjau masalah ini untuk menyusun persyaratan wajib yang realistis yang memenuhi persyaratan operasional, keamanan dan kenyamanan VVIP dan juga proses jalur cepat untuk seleksi dan pengadaan helikopter pengganti yang dapat memulai. . .
“Sesuai dengan pedoman di atas, persyaratan operasional (OR) dibahas secara luas antara IAF, NSA, SPG/PMO dan Kementerian Pertahanan antara bulan Maret 2005 dan September 2006 dan perubahan-perubahan yang disebutkan di atas juga dimasukkan,” menurut lembar fakta kementerian. . .
Dalam musyawarah tersebut, para pemangku kepentingan mengambil keputusan untuk menambah jumlah helikopter untuk tugas VVIP dari delapan menjadi 12.
Setelah persyaratan dibekukan, Kementerian mengeluarkan RFP pada 27 September 2006 yang ditanggapi oleh tiga vendor, yaitu Sikorsky, AgustaWestland, Helikopter AW-101 dan Rosoboronexport Rusia. Tawaran perusahaan Rusia tersebut ditolak karena gagal membayar perjanjian integritas dan uang yang sungguh-sungguh.
Setelah uji coba evaluasi lapangan yang ekstensif, yang juga melibatkan Kelompok Perlindungan Khusus, Sikorsky dinyatakan tidak patuh karena gagal memenuhi empat persyaratan personel.
Kementerian mengatakan bahwa selama negosiasi kontrak, Markas Besar Udara merekomendasikan agar lebih banyak sistem dimasukkan ke dalam helikopter, termasuk Sistem Penghindaran Kolusi Lalu Lintas (TCAS-II) dan Sistem Peringatan Kedekatan Darat yang Ditingkatkan (EGPWS) untuk seluruh 12 helikopter dan merekomendasikan SPG/ Penyertaan PMO sistem Medevac untuk 8 helikopter VVIP.
Setelah setuju untuk memperkenalkan sistem ini di atas helikopter, komite negosiasi kontrak (CNC) kemudian merekomendasikan penyelesaian kontrak dengan harga negosiasi sebesar EURO 556,262 juta (sekitar Rs 3,600 crore).
“Setelah CNC selesai, usulan tersebut diserahkan untuk mendapat persetujuan kepada Komite Kabinet Keamanan (CCS), yang mempertimbangkan usulan tersebut dalam pertemuannya yang diadakan pada tanggal 18 Januari 2010 dan menyetujui usulan tersebut dan kontrak ditandatangani pada tanggal 8 Februari 2010. Kementerian mengatakan .
Kementerian Pertahanan mengatakan kontrak yang ditandatangani dengan AgustaWestland berisi “ketentuan kontrak khusus yang melarang penyuapan dan penggunaan pengaruh yang tidak semestinya. Pasal 22 kontrak tersebut mengatur hukuman atas penggunaan pengaruh yang tidak semestinya.
Klausul ini memberikan Pembeli hak untuk membatalkan kontrak dengan Penjual dan mendapatkan ganti rugi darinya sejumlah kerugian yang timbul dari pembatalan tersebut.”
“Pasal 23 kontrak memberi Pembeli hak untuk mempertimbangkan pembatalan kontrak tanpa klaim atau kompensasi apa pun kepada Penjual yang akan bertanggung jawab untuk membayar kembali semua pembayaran yang dilakukan Pembeli berdasarkan kontrak beserta bunganya,” bunyinya. .
Kementerian mengatakan setiap pelanggaran terhadap ketentuan Pakta Integritas memberikan hak kepada Pembeli untuk mengambil tindakan terhadap Penjual yang meliputi penyitaan uang sungguh-sungguh, jaminan pelaksanaan, pembatalan kontrak tanpa memberikan kompensasi apa pun, untuk mendapatkan kembali semua jumlah untuk memulihkan apa yang telah terjadi. telah dibayar dengan bunga, untuk membatalkan kontrak lainnya.
Hal ini juga mencegah penawar untuk melakukan penawaran apa pun dari Pemerintah untuk jangka waktu minimal lima tahun yang dapat diperpanjang.