NEW DELHI: Meskipun PMO tidak mengungkapkan informasi mengenai pengeluaran yang dikeluarkan selama kunjungan perdana menteri ke luar negeri, sebuah komite yang dibentuk oleh CIC telah merekomendasikan tidak hanya pengungkapan proaktif terhadap rincian pengeluaran tersebut oleh semua kementerian tetapi juga pemutakhiran secara berkala.
Komite yang terdiri dari mantan Ketua Komisi Informasi AN Tiwari dan Komisioner Informasi MM Ansari yang dibentuk oleh Komisi Informasi Pusat menyampaikan laporannya tentang “Audit Transparansi: Menuju Pemerintahan yang Terbuka dan Akuntabel”. Hal ini mengacu pada surat edaran yang dikeluarkan kementerian tertanggal 11 September 2012 yang meminta semua departemen untuk secara proaktif mengungkapkan pengeluaran yang terjadi atas kunjungan luar negeri dan dalam negeri menteri masing-masing.
“Pengungkapan ini harus diperbarui setiap triwulan sekali,” kata komite tersebut dalam laporannya yang meminta pemerintah untuk juga mengungkapkan rincian lainnya seperti tempat-tempat yang dikunjungi dan lembaga/individu yang berinteraksi, periode, jumlah dan nama anggota delegasi resmi, moda transportasi, biaya perjalanan dan sumber pendanaan serta hasil kunjungan.
Dikatakan bahwa pemerintahan demokratis yang ingin memberdayakan masyarakat dan memberikan barang dan jasa kepada mereka dengan cepat dan efisien tidak boleh membiarkan tembok kerahasiaan memisahkan mereka dari orang-orang yang mereka layani. “Transparansi membawa pemerintah lebih dekat dengan rakyatnya – sebuah kedekatan yang mendukung tata kelola pemerintahan yang baik. Meskipun ada instruksi berulang kali kepada otoritas publik, hasil dari pengungkapan sukarela masih di bawah standar,” kata komite tersebut.
Dikatakan bahwa sejumlah besar petisi RTI yang sepenuhnya dapat dihindari masih diajukan oleh masyarakat untuk mendapatkan informasi, meskipun jika tidak, petisi tersebut akan tersedia secara terbuka. “Aspek utama RTI, yaitu penyediaan informasi berkualitas yang tepat waktu kepada masyarakat, menjadi sulit untuk dipatuhi, sementara biaya pengungkapan informasi, di semua tingkatan, terus meningkat,” kata pernyataan itu.
Kantor Perdana Menteri menolak untuk mengungkapkan informasi terkait biaya yang dikeluarkan selama kunjungan luar negeri Perdana Menteri Narendra Modi, dengan berbagai alasan seperti catatan yang dianggap “tidak jelas”. Penolakan untuk membagikan sebagian informasi ini dilakukan meskipun Komisi Informasi Pusat dalam perintahnya mengarahkan Sekretariat Kabinet untuk mengeluarkan belanja negara untuk perjalanan para menteri dan VVIP karena besarnya animo masyarakat terhadap hal tersebut. “Kami melihat besarnya minat masyarakat terhadap kunjungan pejabat tinggi seperti Presiden, Wakil Presiden, dan Perdana Menteri India. Seringkali kita menemukan aplikasi RTI yang mencari informasi serupa tentang kunjungan ini,” kata Kepala Komisi Informasi Satyananda Mishra. .
Berdasarkan perintah CIC, Perdana Menteri saat itu Manmohan Singh memulai praktik mempublikasikan rincian di situs resmi biaya yang dikeluarkan selama kunjungannya serta kunjungan yang dilakukan oleh para menteri. Bahkan DOPT telah mengeluarkan surat edaran yang meminta seluruh kementerian proaktif mengungkapkan rincian tersebut.
Sesuai dengan ketentuan wajib pengungkapan suo-motu berdasarkan undang-undang transparansi, PMO di bawah Manmohan Singh secara terbuka mengungkapkan bahwa jumlah lebih dari Rs 642 crore dikeluarkan untuk perjalanan udaranya ke luar negeri antara tahun 2004 dan 2013.