Agak mengesampingkan keberatan Ketua Hakim India Altamas Kabir yang diungkapkan pada tanggal 7 April, pemerintah UPA bermaksud untuk melaksanakan proposalnya untuk membentuk Komisi Pengangkatan Yudisial (JAC) yang beranggotakan enam orang untuk pengangkatan hakim.
Jika proposal tersebut mendapat persetujuan dari Kabinet Persatuan, sistem ‘hakim yang menunjuk hakim’ saat ini akan digantikan oleh kolegium yang beranggotakan lima orang oleh JAC. Komisi yang diusulkan akan dipimpin oleh CJI. Namun, akan ada keterwakilan yang adil dari Ketua Eksekutif – Menteri Hukum akan menjadi perwakilan pemerintah di panel.
Untuk menjadikannya lebih sebagai badan perwakilan dan untuk menumpulkan kritik politik terhadap tindakan tersebut, Pusat ‘mempertimbangkan’ untuk memasukkan Pemimpin Oposisi ke dalam panel.
Dua hakim dan dua pengacara juga akan menjadi anggota panel JAC yang beranggotakan enam orang. Sekretaris Departemen Kehakiman akan menjadi penyelenggara JAC.
Ketika ditanya apakah pemerintah siap untuk mengambil alih peradilan saat ini, sumber mengatakan: “Ini adalah agenda utama, catatan kabinet telah diedarkan.”
Panel yang diusulkan tidak hanya akan merekomendasikan pengangkatan hakim di Mahkamah Agung, Pengadilan Tinggi dan Ketua Hakim, namun juga akan merekomendasikan pemindahan Hakim Ketua dan hakim Mahkamah Agung – sehingga menjadikan badan ini cukup kuat.
Pada tahun 1993, sistem pengangkatan hakim oleh pemerintah dihapuskan karena dianggap merugikan independensi peradilan. Namun langkah JAC memerlukan beberapa amandemen dan juga penyisipan Pasal 12 A ke dalam Konstitusi, yang mungkin tidak mudah dicapai. Terlebih lagi, seorang konstituen UPA mengatakan bahwa proses ini bisa menjadi proses yang rumit karena para anggota panel tersebut akan sibuk mempertimbangkan penunjukan dan mutasi hakim di lembaga peradilan yang lebih tinggi. Jika idenya adalah untuk menyederhanakan fungsi peradilan dan mempercepat pengangkatan, maka membentuk Komisi dengan anggota yang mempunyai tugas mendesak lainnya mungkin bukan solusi yang tepat, kata Menteri UPA.
Disebutkan pula bahwa JAC harus mempertimbangkan rekomendasi tertulis dari gubernur, menteri utama, dan ketua hakim di 24 pengadilan tinggi.
“Pertimbangan seperti itu akan memakan waktu dan dapat menyebabkan perselisihan politik yang tidak diinginkan,” tambah menteri tersebut. Namun, usulan tersebut sangat mendukung JAC dengan alasan bahwa kolegium beranggotakan lima orang yang dipimpin oleh CJI, yang beranggotakan empat hakim senior, tidak ‘konsisten dengan skema konstitusional’.