GANDHINAGAR: Setelah tiga kali gagal mendapatkan persetujuan presiden untuk RUU anti-terornya, pemerintah Gujarat memutuskan untuk memperkenalkan RUU Pengendalian Kejahatan Terorganisir Gujarat (GUJCOC) dalam bentuk baru di Majelis, tetapi RUU tersebut akan mempertahankan sebagian dari RUU tersebut. ketentuan yang kontroversial.
RUU GUJCOC, yang sejalan dengan Undang-Undang Pengendalian Kejahatan Terorganisir Maharashtra (MCOCA) yang ketat, ditolak pada tahun 2004 dan 2008 oleh Presiden saat itu AJP Abdul Kalam dan Pratibha Patil yang mengusulkan beberapa amandemen dalam ketentuan terkait telepon. intersepsi dan pengakuan yang dilakukan di hadapan petugas polisi dianggap sebagai alat bukti di pengadilan.
Setelah RUU tersebut disahkan di DPR untuk ketiga kalinya, RUU tersebut masih menunggu persetujuan dari presiden. Pemerintah negara bagian kembali menyiapkan rancangan undang-undang baru dan menamainya RUU Pengendalian Terorisme dan Kejahatan Terorganisir Gujarat (GCTOC)-2015. Hal tersebut telah diajukan ke DPR dan akan diajukan pada 31 Maret untuk dibahas dan disetujui DPR.
Meskipun RUU tersebut telah diganti namanya, namun masih memuat ketentuan-ketentuan yang menyebabkan penolakan oleh presiden-presiden sebelumnya. Salah satu ketentuan kontroversial tersebut adalah diterimanya bukti yang dikumpulkan melalui penyadapan telepon dari terdakwa. Ketentuan ini memberi wewenang kepada polisi untuk menyadap panggilan dan mengakuinya sebagai bukti di pengadilan. Sebagai pembenaran terhadap ketentuan tersebut, ‘Pernyataan Tujuan dan Alasan’ dalam RUU tersebut menyatakan bahwa di masa kini sindikat kriminal terorganisir perlu banyak menggunakan komunikasi kabel dan lisan.
Dikatakan bahwa penyadapan komunikasi semacam itu untuk mendapatkan bukti tidak bisa dihindari dan merupakan alat yang sangat diperlukan untuk penegakan hukum. Pernyataan tersebut memberikan pembenaran rinci mengenai masalah ini dengan menambahkan bahwa undang-undang yang ada tidak cukup untuk mengekang ancaman kejahatan terorganisir. RUU tersebut akan diajukan untuk dibahas dan disetujui DPR pada tanggal 31 Maret, hari terakhir sidang anggaran lanjutan.
Lebih lanjut dinyatakan: “Oleh karena itu, dipandang perlu untuk memberlakukan undang-undang khusus dengan ketentuan yang ketat, termasuk kewenangan untuk menyadap komunikasi kabel, elektronik, atau lisan.” Menurut pasal 14 RUU tersebut, bukti yang dikumpulkan melalui ‘penyadapan kabel, komunikasi elektronik atau lisan dapat diterima di pengadilan sebagai bukti yang memberatkan terdakwa’. Pada tahun 2004, mantan Presiden APJ Abdul Kalam keberatan dengan klausul ke-14 dan mengirimkan kembali RUU tersebut ke pemerintah yang dipimpin oleh Ketua Menteri Narendra Modi, meminta untuk menghapus klausul tersebut.
Kemudian pada tahun 2008, RUU tersebut disahkan setelah klausul terkait intersepsi komunikasi dihapus, seperti yang disarankan oleh Kalam. Namun, Presiden Pratibha Patil menolaknya dan menyarankan beberapa amandemen lagi. Salah satunya adalah dengan menghilangkan ketentuan yang memperbolehkan pengakuan yang dibuat di hadapan petugas polisi untuk dijadikan bukti di pengadilan. Namun, mengabaikan usulan tersebut, pemerintah negara bagian kembali menyetujui RUU tersebut untuk ketiga kalinya pada tahun 2009 dan mengirimkannya untuk persetujuan Presiden. RUU ini masih menunggu keputusan Presiden.
Kini pemerintah kembali memperkenalkan versi revisi, yang akan diajukan pada tanggal 31 Maret, hari terakhir sidang anggaran yang sedang berlangsung, untuk dibahas dan disetujui DPR. Dalam rancangan baru tersebut, pemerintah tetap mempertahankan ketentuan terkait pengakuan yang dilakukan di hadapan petugas polisi. Disarankan agar petugas tersebut berpangkat Inspektur Polisi (SP) ke atas.
Sesuai dengan ayat 16, “Pengakuan yang dibuat oleh seseorang di hadapan petugas polisi yang pangkatnya tidak lebih rendah dari SP dapat diterima dalam persidangan terhadap terdakwa, rekan terdakwa, kaki tangan atau konspirator untuk suatu pelanggaran berdasarkan ketentuan Undang-undang ini. “