Meskipun ada arahan dari Komite Tetap Parlemen, kementerian enggan untuk ditunjuk sebagai lembaga utama dalam rancangan undang-undang pembajakan, yang akan memberikan penuntutan dan hukuman yang efektif dalam kasus pembajakan.
Pada bulan Agustus tahun lalu, panel parlemen merilis laporannya mengenai RUU tersebut, yang dipelopori oleh Kementerian Luar Negeri (MEA) dan mempertimbangkan peran aktif kementerian dalam negeri, pertahanan, pelayaran, serta hukum dan keadilan.
Meskipun angkatan laut telah menangkap lebih dari 120 perompak, sebagian besar warga negara Somalia, sejak tahun 2010, angkatan laut harus mengatasi beberapa kendala hukum untuk mengadili mereka karena KUHP India tidak mendefinisikan ‘pembajakan’. Oleh karena itu, bajak laut hanya dapat didakwa melakukan kejahatan seperti percobaan pembunuhan, perampokan atau perampokan.
Panel tersebut merasa bahwa mereka “tidak dapat mencapai kesimpulan apa pun mengenai tanggung jawab masing-masing kementerian dalam masalah ini”, dan masing-masing kementerian “enggan” untuk bertanggung jawab.
Hal ini jelas meminta MEA untuk tidak hanya memimpin dalam penyusunan undang-undang namun juga melaksanakan ketentuan-ketentuannya.
“Kami sedang merevisi RUU tersebut ke versi baru, dengan mempertimbangkan pandangan panitia tetap. Setelah itu, kami akan mengirimkannya ke berbagai kementerian untuk dimintai pendapatnya,” kata seorang pejabat senior MEA.
Namun, kementerian tersebut menegaskan kembali bahwa peran mereka yang “terbatas” adalah mengambil tindakan yang diperlukan di tingkat internasional atau berinteraksi dengan negara lain.
“Kami diminta oleh sekretaris komite untuk meluncurkan undang-undang tersebut, namun kami sebenarnya tidak memiliki peran dalam implementasinya. Faktanya, alih-alih menunjuk lembaga tertentu dalam RUU tersebut, prosedur operasi tetap (SOP) mungkin menguraikan bidang-bidang domain berbeda yang harus dikerjakan oleh berbagai kementerian,” kata pejabat tersebut.
Faktanya, Blok Selatan menunjuk ke seberang jalan di Bukit Raisina, yang menunjukkan bahwa Kementerian Dalam Negeri Persatuan adalah kandidat yang lebih baik untuk menjadi lembaga utama.
Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Pertahanan juga mengklaim bahwa mereka mempunyai ‘peran terbatas’ juga. Meskipun yang pertama mengatakan tugasnya adalah mengadili para perompak, namun yang kedua menyatakan bahwa tugasnya hanya sebatas menyerahkan perompak ke lembaga penegak hukum.
Menurut sumber resmi, RUU tersebut hanya berfokus pada penuntutan para perompak yang ditangkap oleh angkatan laut atau penjaga pantai. “Tetapi para panelis tampaknya melihat isu yang lebih luas mengenai pencegahan pembajakan, yang berada di luar cakupan RUU tersebut dan perlu ditangani secara terpisah,” katanya.
Panel juga meminta kementerian untuk meninjau kembali ketentuan hukuman mati bagi bajak laut, dengan alasan bahwa hal ini dapat memberikan alasan bagi negara-negara asing untuk menolak ekstradisi bajak laut ke India. Masih ada beberapa diskusi mengenai hal ini. Para pejabat menyatakan bahwa India telah menghapuskan klausul hukuman mati dalam kasus ekstradisi jika diwajibkan oleh negara lain.
Usulan dari panel parlemen diterima — RUU tersebut diubah namanya menjadi RUU Anti Pembajakan Maritim.