Ketika tragedi banjir bandang dan tanah longsor terus terjadi di Uttarakhand, orang-orang di negara bagian tersebut mulai bertanya-tanya mengapa pemerintah pusat mengumumkan sejumlah besar Rs 1.000 crore setelah begitu banyak nyawa melayang. Mengapa pemerintah yang sama menolak bantuan pada tahun 2011 ketika negara tersebut perlu membangun infrastruktur untuk menghadapi bencana alam setelah banjir bandang besar-besaran pada tahun 2010?
Seorang pejabat mengatakan bahwa 233 desa dan lebih dari 200 nyawa hilang dalam tragedi tahun 2010, namun tanggapan Pusat tidak berperasaan. Total bantuan keuangan yang diberikan hanya sebesar Rs 500 crore dibandingkan dengan permintaan sebesar Rs 21.000 crore untuk membangun infrastruktur guna menghadapi bencana alam.
Dana yang dikucurkan oleh Pusat untuk mengatasi tragedi yang baru-baru ini terjadi setidaknya bisa mempersiapkan mereka untuk menghadapi bencana dan meluncurkan operasi penyelamatan yang dikelola negara, mengatasi masalah kesehatan dan medis serta komunikasi yang sangat buruk karena kurangnya infrastruktur.
“Negara hanya memiliki 2 helikopter dan tidak ada satu pun batalion yang berdedikasi untuk operasi penyelamatan. Bahkan memberikan bantuan medis kepada orang-orang yang terlantar pun sulit dilakukan karena lebih dari 50 persen jabatan dokter yang disetujui kosong di distrik perbukitan,” kata para pejabat.
Menurut data pemerintah negara bagian, hanya 573 dokter yang bergabung dengan rumah sakit pemerintah di wilayah yang lebih tinggi dalam satu dekade terakhir karena medan yang tidak ramah. Negara telah mengupayakan pelonggaran dalam norma rekrutmen dengan menawarkan paket khusus untuk dokter, namun Pusat belum mengambil keputusan.
Hampir dua tahun setelah tragedi besar pada tahun 2010, CAG menyimpulkan bahwa rencana tanggap bencana besar di seluruh negara bagian sudah ketinggalan zaman dan seringkali tidak terkoordinasi. Meskipun rencana darurat dari Badan Nasional Penanggulangan Bencana (NDMA) tampaknya lebih kuat, efektivitas NDMA di lapangan masih menjadi perhatian.
Sebelum hujan deras dan banjir bandang mendatangkan malapetaka di Uttarakhand pada tanggal 16 Juni, departemen meteorologi telah memperingatkan akan adanya hujan deras di wilayah Rudraprayag, namun badan penanggulangan bencana tidak melakukan banyak upaya untuk melakukan persiapan. Kurangnya koordinasi dengan negara-negara yang rentan terhadap bencana alam membuat respons cepat terhadap situasi seperti ini menjadi sulit. Laboratorium komunikasi paling canggih di India, Defence Electronics Application Laboratory (DEAL) berada di Dehradun, namun bahkan setelah hampir 6 hari terjadinya tragedi, pemerintah gagal meminta bantuan DEAL untuk membangun komunikasi di daerah yang jauh untuk operasi penyelamatan.
“Laboratorium terkenal ini memiliki komunikasi segala cuaca. Daripada memanggil BSNL atau ITBP untuk melakukan pekerjaan itu, mereka seharusnya mengerahkan DEAL untuk membantu menemukan orang-orang yang terdampar, karena komunikasi adalah kunci dalam situasi bencana seperti ini,” kata seorang pejabat.
Bagi warga sipil yang terkena dampak hujan lebat, tanah longsor dan banjir bandang merupakan pelajaran atas ketidakmampuan negara dan pemerintah pusat yang gagal merespons secara terpadu pada saat sangat membutuhkan.