Setelah banyak penundaan dan ketidakpastian, RUU Ketahanan Pangan yang penting disahkan oleh Lok Sabha hari ini yang berupaya menyediakan biji-bijian makanan murah kepada 82 juta orang di negara tersebut, yang merupakan awal dari program terbesar di dunia untuk memerangi kelaparan.
RUU ambisius ini disahkan DPR melalui pemungutan suara setelah diskusi gabungan mengenai tindakan tersebut dan resolusi undang-undang yang berupaya untuk tidak menyetujui peraturan yang diumumkan pada tanggal 5 Juli. Lebih dari 300 amandemen yang dibuat oleh oposisi ditolak.
Undang-undang tersebut disahkan setelah perdebatan seharian di mana Presiden Kongres Sonia Gandhi, dalam pidato perdananya di Lok Sabha ke-15, mengatakan: “Tujuan kita di masa mendatang adalah memberantas kelaparan dan kekurangan gizi di negara kita.”
Perlu dicatat bahwa Gandhi, yang merupakan kekuatan utama di balik RUU tersebut, tidak dapat berpartisipasi dalam pemungutan suara karena dia jatuh sakit selama pemungutan suara mengenai amandemen dan harus meninggalkan DPR sekitar pukul 20:15. Dia kemudian diterima di AIIMS.
Gandhi sebelumnya mencoba meredakan kekhawatiran mengenai tindakan tersebut. “Undang-undang ini hanyalah sebuah permulaan. Seiring dengan langkah kita ke depan, kami akan terbuka terhadap saran-saran konstruktif; kami akan belajar dari pengalaman,” kata Gandhi.
Dia mengatakan pendekatan UPA telah membawa “revolusi pemberdayaan di negara kita, sesuatu yang dengan bangga kami fasilitasi.”
Tepat sebelum pemungutan suara mengenai RUU tersebut, Pemimpin Oposisi Sushma Swaraj mengatakan BJP mendukung undang-undang tersebut meskipun undang-undang tersebut “setengah matang dan lemah”. Dia menambahkan, “kami menunggu hari ketika kami berkuasa dan kami akan mampu memperbaiki hukum.”
Menanggapi perdebatan yang berlangsung seharian ini, Menteri Negara Pangan KV Thomas menolak tuduhan bahwa negara-negara tidak diajak berkonsultasi selama penyusunan rancangan undang-undang tersebut. Dia bersikeras agar negara bagian diajak berkonsultasi sebanyak empat kali.
Dia juga menepis kekhawatiran bahwa langkah-langkah baru akan melanggar hak-hak negara bagian dan mengatakan undang-undang tersebut akan berhasil jika Pusat dan negara bagian bekerja sama.
“Kami akan melindungi sistem federal di negara ini. Kami tidak ingin melemahkannya,” katanya.
Pendukung utama dari luar, Partai Samajwadi, menuntut agar RUU tersebut ditunda sampai negara-negara diajak berkonsultasi. Oposisi utama, BJP, menjuluki undang-undang tersebut sebagai ‘RUU keamanan pemilu’ dan mencari celah ketika mempertanyakan bagaimana undang-undang tersebut akan diterapkan dan siapa yang akan menjadi penerima manfaat?
Pengesahan RUU Ketahanan Pangan di Parlemen akan membuka jalan bagi dua pertiga penduduk negara tersebut untuk berhak atas 5 kg biji-bijian pangan setiap bulan dengan tarif subsidi tinggi sebesar Rs 1-3 per kg.
Setelah RUU ini mendapat persetujuan dari Rajya Sabha, India akan bergabung dengan kelompok negara-negara terpilih yang menjamin pangan bagi sebagian besar penduduknya. Dengan dukungan pemerintah sebesar Rs 1,30,000 crore, program ketahanan pangan akan menjadi yang terbesar di dunia. Hal ini akan membutuhkan 62 juta ton biji-bijian pangan.
RUU tersebut akan menjamin 5 kg beras, gandum, dan biji-bijian kasar per bulan per orang dengan harga tetap masing-masing Rs 3, 2, 1.
Namun, sekitar 2,43 crore keluarga termiskin dari keluarga miskin yang tercakup dalam skema Antyodaya Anna Yojana (AAY) di bawah PDS (Sistem Distribusi Publik) akan mendapatkan hak hukum atas 35 kg biji-bijian makanan per keluarga per bulan.
Thomas menolak usulan menjadikan jaring pengaman pangan universal.
Dengan dugaan bahwa langkah-langkah tersebut lebih baik di beberapa negara bagian seperti Chhattisgarh dan Tamil Nadu, menteri memutuskan untuk menerapkannya di Pusat.
“Tamil Nadu, Kerala adalah panutan. Setiap negara bagian adalah panutan. Tapi kita tidak bisa menerimanya. Di Chhattisgarh, sistem tertentu mungkin berhasil. Tapi mungkin tidak bisa diterima di Tamil Nadu dan negara bagian lain,” kata menteri.
Sebelumnya saat berpartisipasi dalam perdebatan, Partai Samajwadi, pendukung UPA, meminta agar RUU tersebut ditunda sampai para menteri utama diajak berkonsultasi karena akan memberikan beban tambahan pada negara.
Kepala SP Mulayam Singh Yadav mengajukan sejumlah pertanyaan tentang RUU tersebut di Lok Sabha dan mengatakan bahwa RUU tersebut akan sangat merugikan petani karena tidak ada jaminan dalam ketentuan bahwa semua hasil panen akan dibeli oleh pemerintah.
“Ini jelas-jelas diajukan untuk pemilu… Mengapa Anda tidak mengajukan RUU ini lebih awal ketika orang-orang miskin sekarat karena kelaparan?…Setiap pemilu Anda membawa undang-undang.
Tidak ada apa-apa untuk masyarakat miskin,” ujarnya saat mengikuti perdebatan RUU tersebut.
Oposisi utama, BJP, sebelumnya menyebut undang-undang tersebut sebagai ‘RUU keamanan pemilu’ dan mencari celah ketika mempertanyakan bagaimana undang-undang tersebut akan diterapkan dan siapa yang akan menjadi penerima manfaatnya.
Baca juga:
Sonia mengaku masuk AIIMS, kondisinya stabil
Sonia meninggalkan LS saat pemungutan suara amandemen
Buat sejarah dengan RUU ketahanan pangan, kata Sonia
RUU Pangan diajukan dengan memperhatikan jajak pendapat: Mulayam Yadav
RUU Pangan: Pemerintah menjangkau partai politik