Rajiv Awas Yojana (RAY), yang dianggap sebagai skema pemerintah yang paling ambisius untuk membersihkan daerah kumuh di negara ini, perlu diubah dengan mengubah norma-norma yang terkait dengan pola pendanaan dan pemberian hak milik agar lebih efektif dalam pelaksanaannya.
Pemerintah meluncurkan RAY pada bulan Juni 2011 untuk mencapai “India bebas kumuh” dengan mengatasi kesenjangan dalam perencanaan kota dan pertanahan.
praktek manajemen. Populasi daerah kumuh di India diperkirakan mencapai 93 juta pada tahun 2011.
Fase persiapan RAY selama dua tahun berakhir pada tanggal 2 Juni dan ditandai dengan “kemajuan yang lambat” dengan beberapa tujuan yang telah dikesampingkan.
Pejabat Kementerian Perumahan dan Pengentasan Kemiskinan mengatakan mereka telah memutuskan untuk memperbaiki skema tersebut dengan memasukkan saran dari negara bagian.
“Kami akan memindahkan kabinet pada bulan Juli untuk mengubah beberapa pedoman agar RAY lebih efektif,” seorang pejabat senior, yang menolak untuk disebutkan namanya.
dikutip, kepada IANS.
Dia mengatakan mungkin akan ada peluncuran seremonial besar untuk menandai peluncuran skema RAY “reguler”.
Pejabat tersebut mengatakan kementerian telah menerima masukan dari negara-negara mengenai perlunya melonggarkan norma pendanaan untuk proyek perumahan di bawah RAY.
Ia mengatakan pedoman yang berlaku saat ini menyatakan bahwa 50 persen biaya pembangunan rumah harus ditanggung oleh negara, pemerintah kota, dan penerima manfaat.
“Kami bermaksud mengubah pedoman sehingga desakan mengenai biaya 50 persen yang harus ditanggung oleh penghuni kawasan kumuh dan pemerintah kota dihilangkan,” kata pejabat tersebut.
Ia mengatakan kementerian mengusulkan kriteria fleksibel yang menetapkan bahwa dukungan keuangan untuk perumahan adalah 60 persen untuk kota besar, 80 persen untuk kota kecil, dan 90 persen untuk kota besar.
negara bagian timur laut.
“Kami juga bermaksud untuk menghubungkan biaya satuan dengan tingkat konstruksi yang dijadwalkan di negara-negara bagian,” pejabat itu menambahkan.
Dia mengatakan ada keengganan dari beberapa negara bagian terhadap reformasi penting dalam pembagian hak milik bagi penduduk daerah kumuh karena tanah adalah milik negara.
“Kami mengusulkan mekanisme lain seperti sewa jangka panjang,” kata pejabat itu.
Dia mengatakan bahwa pedoman baru akan memberikan dorongan lebih besar pada penciptaan infrastruktur fisik di daerah kumuh selain tempat penampungan.
Dia mengatakan 195 kota telah dikucurkan dana dalam tahap persiapan RAY untuk melakukan kegiatan seperti survei permukiman kumuh, pemetaan GIS (sistem informasi geografis), persiapan rencana kota bebas kumuh dan persiapan proyek percontohan.
Skema tersebut, kata pejabat tersebut, kini akan diperluas ke seluruh negeri.
RAY memimpikan kota yang inklusif dan adil di mana setiap warga negara memiliki akses terhadap layanan dasar sipil dan sosial serta tempat tinggal yang layak. Visi tersebut harus diwujudkan dengan mendorong negara-negara untuk mengatasi masalah permukiman kumuh secara definitif.
Kementerian mengonfrontasi komite tetap parlemen untuk pembangunan perkotaan karena “kemajuan pekerjaan yang sangat lambat” pada tahap pertama RAY dalam melaksanakan kegiatan persiapan. Dikatakan bahwa kementerian dapat menyelesaikan pekerjaan tersebut dalam batas waktu yang ditentukan.
Komite tersebut, yang laporannya diajukan ke parlemen pada sesi anggaran yang berakhir pada tanggal 8 Mei, mengecam keras “keterlambatan yang berlebihan” yang dilakukan kota-kota dalam mempersiapkan rencana bebas permukiman kumuh.
Komite juga mencatat bahwa hasil yang diperoleh “sangat rendah” dalam hal peningkatan kapasitas dan hanya sedikit negara bagian yang memiliki undang-undang mengenai reformasi wajib, termasuk pencadangan 25 persen lahan untuk wilayah yang secara ekonomi lemah di setiap pembangunan perumahan publik dan swasta yang baru. .
Pejabat kementerian mengatakan bahwa undang-undang pertanahan tidak sejalan dengan pertumbuhan perkotaan di negara tersebut.
Mereka mengatakan populasi perkotaan berjumlah 28 persen pada tahun 2001 dan diperkirakan akan meningkat menjadi 41 persen pada tahun 2031 dan permukiman kumuh akan bertambah kecuali ada dorongan yang lebih besar pada penyediaan perumahan yang terjangkau.
“Ada kebutuhan untuk menciptakan ruang dalam sistem formal ruang hidup dan ruang kerja terencana untuk mengakomodasi kelas pekerja informal. Kekurangan lahan dan perumahan yang mendistorsi pasar harus diperbaiki,” kata seorang pejabat.
Ia mengatakan mayoritas masyarakat miskin perkotaan tinggal di permukiman kumuh dan liar dalam kondisi yang tidak manusiawi sehingga tidak memberikan mereka martabat, tempat berlindung, dan perlindungan.
keamanan dan lingkungan yang dapat membiakkan penyakit.
Populasi daerah kumuh di negara ini diperkirakan mencapai 93 juta pada tahun 2011 berdasarkan temuan komite ahli yang dibentuk oleh kementerian.
Panitia memperkirakan Maharashtra menyumbang populasi penghuni daerah kumuh terbesar yaitu 1.81.51.071 jiwa. Negara bagian lain dengan populasi daerah kumuh yang besar adalah Uttar Pradesh (1,08,78,336), Andhra Pradesh (81,88,022), Tamil Nadu (86,44,892), Benggala Barat (85,46,755), Madhya Pradesh (63,93,040), Gujarat (46,62,619), Rajasthan
(38,26,160), Karnataka (36,31,147) dan Haryana (32,88,292).
Di kota-kota besar seperti Delhi, daerah kumuh hidup berdampingan dengan orang-orang kaya. Populasi daerah kumuh ibu kota di Delhi diperkirakan mencapai 31.63.430 jiwa.
Mantan Presiden Pratibha Patil, dalam pidatonya di sidang gabungan dua majelis Parlemen pada bulan Juni 2009, mengatakan bahwa pemerintah
niat untuk menciptakan India bebas kumuh dalam lima tahun ke depan melalui RAY.
Namun, pejabat kementerian kemudian mengatakan bahwa tujuan tersebut bersifat “aspirasional”. Mereka mengatakan upaya tersebut untuk mewujudkan target India bebas kumuh pada tahun 2022.