Ada perasaan deja-vu di koridor Blok Selatan ketika Perwakilan Khusus AS untuk Af-Pak yang berkunjung, James Dobbins, membawa kembali narasi umum di kalangan pejabat AS bahwa kekacauan di Afghanistan adalah akibat persaingan Indo-Pakistan.
“Setiap perbaikan dalam hubungan Indo-Pak hampir secara otomatis akan memperbaiki situasi Afghanistan,” kata Dobbins kepada wartawan di sini, Kamis.
Dia tiba di New Delhi pada hari Rabu dan mengadakan pertemuan terpisah dengan Utusan Khusus Perdana Menteri SK Lambah dan Menteri Luar Negeri Ranjan Mathai.
Komentar Dobbins tentu akan menimbulkan kilas balik bagi para pengamat India. Ini adalah teori kesayangan di kalangan berpengaruh di Washington dan disebarkan secara berkala – jika saja India bersedia melakukan upaya ekstra dengan menyetujui penyelesaian keruwetan Kashmir, Pakistan tidak akan tertarik untuk tidak ikut campur dalam urusan dalam negeri Afghanistan.
Pernyataan Dobbins muncul setelah sebuah esai yang diterbitkan oleh lembaga pemikir Brookings Institution yang berbasis di Washington. “Permusuhan antara India dan Pakistan merupakan inti dari perang yang terjadi saat ini di Afghanistan,” tulis sejarawan populer William Dalrymple, yang baru-baru ini menerbitkan buku tentang perang Inggris-Afghanistan yang pertama.
Dukungan terhadap teori ini sangat penting karena muncul pada saat Amerika sedang berusaha mencapai penyelesaian politik dengan Taliban, sebelum pasukan asing mulai meninggalkan negara yang dilanda perang tersebut mulai tahun depan.
Upaya-upaya tersebut untuk sementara dihentikan karena kantor Taliban di Doha yang mengibarkan bendera dan plakat ‘Imarah Islam Afghanistan’ – mendorong Kabul untuk segera menghentikan negosiasi perjanjian keamanan. Washington jelas merasa bahwa Islamabad adalah kunci untuk mendorong Taliban dan berbagai faksinya ke meja perundingan.
Dalam kunjungannya awal pekan ini, Menteri Luar Negeri AS John Kerry dengan cepat menghilangkan kekhawatiran India mengenai peran Taliban, jaringan Haqqani dan, tentu saja, Pakistan dalam perundingan rekonsiliasi.
Pandangan ini juga diamini oleh Dobbins, yang mengklaim bahwa Taliban harus tetap berpegang pada garis merah sebelum perundingan dilanjutkan.
“Dalam sebuah perjanjian, mereka (Taliban) harus memperbaiki upaya penghentian permusuhan, mematuhi Konstitusi dan berupaya memutuskan hubungan dengan al-Qaeda dan organisasi teroris serupa,” kata Dobbins.
Meskipun ada klaim dari Pakistan bahwa konsulat India memicu teror lintas batas, citra India di Afghanistan sejauh ini adalah sebagai “donor yang murah hati”, dengan program bantuan bilateral lebih dari $2 miliar.
Faktanya, Menteri Pendidikan Afghanistan, Ghulam Farooq Wardak, saat ini sedang berkunjung ke India, karena New Delhi adalah salah satu penyedia beasiswa pendidikan terbesar bagi warga negara Afghanistan melalui berbagai program.