Pemimpin Kongres yang baru dilantik akan mengalami kesulitan jika dia tidak bisa menepati janjinya sendiri. Hal ini akan sangat sulit bagi jutaan orang, yang percaya pada Rahul Gandhi ketika dia mengatakan di Jaipur bahwa “kekhawatiran India kini menjadi miliknya”. Tentu saja pada masyarakat suku Niyamgiri di Odisha, yang menjadi sasaran tembakan Kongres pada awal karir politiknya.
Dalam kasus hak penambangan bauksit Vedanta di Niyamgiri yang diajukan ke Mahkamah Agung pada hari Senin, Kementerian Suku dan KLHK meminta lebih banyak waktu untuk memperjelas posisi mereka. Hal ini menyebabkan ketegangan di Odisha menjadi status quo. Kementerian belum mengetahui secara jelas bagaimana mengawinkan hak masyarakat adat dan masyarakat hutan dengan permasalahan rehabilitasi lingkungan. Sewa pertambangan ke Vedanta dibatalkan oleh kedua kementerian, namun penafsiran UU Hak Hutan dan UU Pengadaan Tanah serta Kebijakan Rehabilitasi menimbulkan perdebatan internal mengenai pembangunan dan biayanya.
Pada bulan Maret 2008, Rahul berjanji kepada suku Dongria dan Manjhi Kondh bahwa Vedanta tidak akan diizinkan mengeksploitasi bukit suci mereka. Setelah itu, sewa dibatalkan oleh kementerian. Vedanta menegaskan haknya dan melakukan lobi melalui jalur lain. Pemerintah tampaknya mengambil jalan tengah “di bawah kepemimpinan Rahul Gandhi” seperti yang dideklarasikan Jairam Ramesh pada bulan Juni 2011 saat memperkenalkan RUU Pembebasan Tanah, Rehabilitasi dan Pemukiman Kembali tahun 2011. Sejak saat itu, rancangan undang-undang tersebut masih tertunda dan meskipun Pemerintahan Pemerintahan yang dipimpin Sharad Pawar telah menyetujuinya, rancangan undang-undang tersebut kini memerlukan persetujuan kabinet sebelum diajukan ke Parlemen dalam sesi anggaran.
Di tingkat lain, tepat sebelum pemilihan UP, Rahul memulai kampanye besarnya di Bhatta Parsaul dekat Noida untuk melindungi hak atas tanah para petani. Rahul diketahui ingin agar kebijakan pengadaan tanah dan rehabilitasi dituangkan dalam satu RUU, berbeda dengan dulu yang kebijakan rehabilitasinya diumumkan secara terpisah.
Keprihatinan utamanya, yaitu bahwa 80 persen dari persetujuan pemilik tanah harus diperoleh sebelum tanah diserahkan ke tangan swasta, tidak ditanggapi. Klausul tersebut dikurangi menjadi 67 persen karena tekanan dari PMO. Montek Singh Ahluwalia memaparkan kasus pengembangan wilayah kesukuan dalam pembahasan Pemerintahan. Meskipun ada klausul enam kali lipat harga pasar untuk tanah di pedesaan, tujuan dari agitasi Rahul tampaknya tidak tercapai.